Aktindsigt i kendelser og retsbøger om efterforskningsindgreb

Sag 40/2025

Kendelse afsagt den 9. december 2025

Ansvarshavende chefredaktør Knud Brix har kæret afslag på aktindsigt

Sagen angik, om Ekstra Bladet skulle have aktindsigt i retsbøger og kendelser afsagt af byretten vedrørende forskellige tvangsindgreb i forbindelse med efterforskning, i anledning af en sag, hvor T var mistænkt for overtrædelse af bl.a. straffelovens § 109. Spørgsmålet for Højesteret var navnlig, om Ekstra Bladets adgang til aktindsigt skulle begrænses af hensyn til statens sikkerhed, til beskyttelse af væsentlige hensyn til forholdet til fremmede magter eller til at hemmeligholde oplysninger om Politiets Efterretningstjenestes efterforskningsmetoder. 

By- og landsretten havde fundet, at samtlige kendelser og retsbøger i deres helhed skulle undtages fra aktindsigt. 

På baggrund af en gennemgang af de enkelte kendelser og retsbøger, udtalte Højesteret, at der ikke var grundlag for at undtage alle kendelser og retsbøger i deres helhed fra aktindsigt. Højesteret bemærkede, at anklagemyndigheden alene havde redegjort generelt og overordnet for nødvendigheden af at begrænse adgangen til aktindsigt, og at det derved ikke var tilstrækkeligt sandsynliggjort, at hensynet til statens sikkerhed, forholdet til fremmede magter eller Politiets Efterretningstjenestes efterforskningsmuligheder gør det nødvendigt, at der ikke gives aktindsigt i nogen af kendelserne og retsbøgerne.  

På den baggrund besluttede Højesteret, at byrettens og landsrettens kendelser skulle ophæves, og at sagen skulle hjemvises til fornyet behandling ved byretten. 

Højesteret bemærkede bl.a., at byretten ved afgørelsen af spørgsmålet om aktindsigt skal tage udgangspunkt i, at der gives aktindsigt, medmindre anklagemyndigheden efter fornyet høring har tilstrækkeligt sandsynliggjort, at hensynet til statens sikkerhed, forholdet til fremmede magter eller Politiets Efterretningstjenestes efterforskningsmuligheder gør det nødvendigt, at adgangen til aktindsigt begrænses. Undtagelse af en kendelse eller retsbog i sin helhed forudsætter, at det ikke er tilstrækkeligt blot at fjerne bestemte oplysninger for at varetage de nævnte hensyn. 

Læs Højesterets afgørelse i sag 40/2025 (pdf)