Nye medlemmer af bestyrelsen
Beskikkelsesperioden for en række af bestyrelsens medlemmer udløb ved udgangen af december 2004.
På den baggrund har justitsministeren med virkning fra den 1. januar 2005 beskikket landsdommer Jens Rosenløv, Østre Landsret, retspræsident Niels Waage, Retten i Roskilde, og professor cand. scient. pol. Jørgen Grønnegård Christensen, Aarhus Universitet, som medlemmer af Domstolsstyrelsens bestyrelse for en periode af 4 år.
Retsassessor Brian Pedersen og uddannelseskonsulent Inger Lis Andresen er blevet genbeskikket.
Højesteretsdommer Poul Søgaard og dommer Birgitte Holmberg Pedersen blev på mødet genvalgt som henholdsvis formand og næstformand for bestyrelsen.
Forberedelse af tinglysnings- og retskredsreform
Bestyrelsen vil på sit møde den 31. marts 2005 drøfte et oplæg til den nærmere tilrettelæggelse af de forventede reformprocesser.
Betænkning fra Den Grønlandske Retsvæsenskommission
Bestyrelsen drøftede på mødet betænkningen fra Den Grønlandske Retsvæsenskommision om det grønlandske retsvæsen (betænkning nr. 1442/2004).
Kommissionen, der blev nedsat i 1994, har haft til opgave at vurdere det grønlandske retsvæsen (dvs. domstolene, politi og kriminalforsorgen), herunder dets organisation og lovgrundlag og fremkomme med forslag til eventuelle ændringer.
Kommissionen har blandt andet anført, at den nuværende ordning med ikke-juridiske kredsdommere i 1. instans - kredsretterne - bevares, og at der etableres en særlig uddannelse for kredsdommere, som kredsdommerkandidater skal gennemgå, inden de kan udnævnes og ansættes i faste stillinger. Der skal i den forbindelse oprettes et Dommerråd, der har til opgave at træffe beslutning om ansættelse af kredsdommerkandidater og afgive indstilling til Domstolsstyrelsen om udnævnelse af kredsdommere.
For yderligere at højne kvaliteten har kommissionen endvidere foreslået, at der oprettes en juridisk domstol i 1. instans (Retten i Grønland), som foruden retssagsbehandling af juridiske komplicerede sager for hele Grønland skal varetage vejledningen og uddannelsen af kredsdommere m.fl.
Derudover har kommissionen foreslået, at den fremtidige ordning for forsvaret i kriminalsager ved kredsretterne fortsat skal baseres på lokale ikke-juridiske forsvarere (bisiddere). Kommissionen foreslår, at den gældende ordning styrkes væsentligt i faglig henseende ved at etablere en uddannelsesordning for forsvarere.
Med hensyn til udformningen af den fremtidige retskredsstruktur foreslår et flertal i kommissionen en ordning, hvor der lægges vægt på, at der er en fast bosiddende kredsdommer i hver by, at kredsdommerne ansættes på fuld tid, og at kredsdommerne placeres sammen. Som følge af de faktiske forhold kan disse hensyn ikke i alle tilfælde forenes, og antallet og placeringen af kredsdommere skal derfor efter flertallets forslag bero på en konkret afvejning med udgangspunkt i de enkelte områders og retskredses forhold.
Domstolsstyrelsens bestyrelse har i en udtalelse til Justitsministeriet tilsluttet sig kommissionens forslag om, at den fremtidige ordning for kredsretterne fortsat baseres på ikke-juridiske kredsdommere, ligesom den fremtidige ordning for forsvaret i kriminalsager fortsat baseres på ikke-juridiske forsvarere, når der samtidig sikres en faglig styrkelse af begge ordninger.
Bestyrelsen har endvidere tiltrådt, at der etableres en retskredsstruktur som foreslået af udvalgets flertal, men at der ved udmøntningen af ordningen stiles mod en regionalisering af retskredsstrukturen. Dette giver efter bestyrelsens opfattelse bedre mulighed for at opnå en høj grad af fleksibilitet og en væsentlig bedre ressourceanvendelse, end tilfældet er i dag. En sådan ordning vil samtidig give mulighed for, at kredsdommerne i højere grad får et fast virkested og dermed et fagligt og kollegialt miljø, som kan medvirke til en faglig styrkelse af kredsdommersystemet.
Betænkningen fra Den Grønlandske Retsvæsenskommision, herunder udkast til ny retsplejelov og kriminallov, og et resumébind er tilgængelig på Justitsministeriets hjemmeside www.jm.dk.
Høringssvar vil blive tilgængelig på www.domstol.dk, når der er fremsat et eventuelt lovforslag herom.
Opfølgning på Domstolsstyrelsens handlingsplan for 2004
Bestyrelsen noterede med tilfredshed, at langt de fleste initiativer på Domstolsstyrelsens handlingsplan for 2004 er gennemført til tiden og efter planen.