Nyt fra bestyrelsen nr. 31
26-02-2003
Bestyrelsen for Domstolsstyrelsen har den 24. februar 2003 afholdt ekstraordinært bestyrelsesmøde.
Som oplyst i Nyhedsbrev nr. 27 blev Domstolsstyrelsen i september 2002 orienteret om, at Dommerforeningens formand havde rettet henvendelse til Højesterets præsident og anmodet denne og de to landsretspræsidenter om et møde med henblik på at drøfte spørgsmålet om dommeres bibeskæftigelse. Dommerforeningens formand anmodede samtidig Domstolsstyrelsen om at sætte eventuelle initiativer til nedsættelse af et lovforberedende udvalg vedrørende dommeres bibeskæftigelse i bero til efter mødet.
Domstolsstyrelsen besluttede på den baggrund at sætte en henvendelse til Justitsministeriet i bero på udfaldet af mødet og eventuelle nye drøftelser i Højesteret.
Domstolsstyrelsens bestyrelse besluttede herefter på et møde den 10. oktober 2002, at bestyrelsen løbende ville holde sig orienteret om arbejdsgruppens arbejde og foreløbig ville afvente resultatet af dens arbejde, før der eventuelt blev rettet henvendelse til Justitsministeriet om nedsættelse af et bredt sammensat udvalg.
Højesterets præsident har ved brev af 19. februar 2003 på arbejdsgruppens vegne sendt et notat med arbejdsgruppens forslag til begrænsninger i omfanget af dommeres bibeskæftigelse.
Domstolsstyrelsens bestyrelse har herefter på et møde den 24. februar 2003 haft lejlighed til at drøfte forslagene i arbejdsgruppens notat af 19. februar 2003. Bestyrelsen finder det i den forbindelse tilfredsstillende, at der fra dommerside er taget initiativ til at fremkomme med forslag til en begrænsning af omfanget af dommeres bibeskæftigelse.
Bestyrelsen finder det imidlertid vanskeligt på det foreliggende grundlag at vurdere, hvilken virkning arbejdsgruppens forslag vil have, hvis de gennemføres. Bestyrelsen har i den forbindelse lagt vægt på, at forslagene efter arbejdsgruppens opfattelse mærkbart vil kunne føre til, at omfanget af dommeres bibeskæftigelse begrænses, og at bibeskæftigelsen fordeles anderledes, herunder at en del af bibeskæftigelsen flyttes til dommere i lavere instanser. Bestyrelsen har endvidere bemærket sig, at gennemførelsen af forslagene efter arbejdsgruppens opfattelse til dels afhænger af de enkelte brugergrupper og nødvendigvis må tage nogen tid, især for så vidt angår lovgivningsmagtens stillingtagen vedrørende de enkelte nævn og råd.
Da behovet for nedsættelse af et udvalg, der bredt vil kunne drøfte spørgsmålet om dommeres bibeskæftigelse, efter Domstolsstyrelsens opfattelse i høj grad vil afhænge af virkningen af arbejdsgruppens forslag, har bestyrelsen på sit møde den 24. februar 2003 besluttet fortsat at følge udviklingen på området og indtil videre at undlade at anmode justitsministeren om at nedsætte et udvalg med henblik på en bredere drøftelse af spørgsmålet.
Domstolsstyrelsen har ikke bemærkninger til, at arbejdsgruppen tager initiativ til at rette henvendelse til de i notatets punkt 2 - 5 nævnte råd, nævn, organisationer, myndigheder m.v.
For så vidt angår forslaget i notatets punkt 1 om offentlige råd og nævn finder Domstolsstyrelsen, at behovet for særlige lovgivningsmæssige initiativer på dette område bør vurderes og motiveres i tæt sammenhæng med overvejelserne om arbejdsgruppens øvrige påtænkte initiativer.
Bestyrelsen finder det derfor naturligt, at arbejdsgruppen i givet fald tager initiativ til, at der rettes henvendelse til Justitsministeriet herom.