Den 13. juni 2007
R E S S E M E D D E L E L S E
Højesteret har i dag afsagt kendelse i seks sager om varetægtsfængsling i forbindelse med urolighederne efter udsættelsen af brugerne af Ungdomshuset den 1. marts 2007. I tre af sagerne stadfæster Højesteret varetægtsfænglingen. I de tre andre sager udtaler Højesteret, at varetægtsfængsling ikke burde være sket. I den ene af disse tre sager stemmer 2 af de medvirkende 7 dommere dog for at stadfæste landsrettens afgørelse om fængsling.
Højesterets afgørelse er begrundet således:
”Generelle bemærkninger
Ingen af de sigtede er fortsat frihedsberøvet. Prøvelsen for Højesteret angår derfor, om de med rette blev varetægtsfængslet på det da foreliggende grundlag.
Urolighederne på Nørrebro efter politiets rydning af Ungdomshuset som led i en fogedforretning indebar efter de foreviste videoklip og oplysningerne i øvrigt forbrydelser mod offentlig myndighed og grov forstyrrelse af ro og orden på offentligt sted. Domfældelse efter straffelovens § 134 a for deltagelse i sådanne optøjer er ifølge Højesterets dom af 2. februar 1996 (UfR 1996 s. 639) ”betinget af, at anklagemyndigheden godtgør, at den enkelte tiltalte har tilsluttet sig gruppen af uromagere og fredsforstyrrere, således at vedkommende med sikkerhed kan udskilles fra tilskuere, forbipasserende, beboere og andre, der blot har været til stede og overværet hele eller dele af begivenhedsforløbet”.
Det er på denne baggrund en følge af mistankekravet i retsplejelovens § 762, stk. 1, at varetægtsfængsling i anledning af en sigtelse for overtrædelse af straffelovens § 134 a forudsætter, at mistanken om, at sigtede havde tilsluttet sig gruppen af uromagere og fredsforstyrrere og ikke blot var passiv tilskuer mv., skal være rimeligt begrundet i sagens omstændigheder, således at det er mere sandsynligt, at den sigtede var deltager end tilskuer mv.
Bestemmelsen i retsplejelovens § 762, stk. 1, nr. 2, om gentagelsesfare må efter sin ordlyd, formål og forarbejder forstås således, at varetægtsfængsling efter denne bestemmelse ikke er udelukket, selv om den sigtede ikke er tidligere straffet. Når der er begrundet mistanke om overtrædelse af straffelovens § 134 a ved deltagelse i uroligheder og optøjer, som udspringer af, at en gruppe af personer har et fælles aktionsmål, som de er villige til at fremme gennem ulovlige midler, er der således i nr. 2 hjemmel til varetægtsfængsling af personer, som er en del af gruppen, eller som ved deres deltagelse i ulovlighederne må anses at have solidariseret sig med den, hvis urolighederne ikke kan anses for ophørt, og den sigtedes forhold gør det nærliggende at antage, at den pågældende fortsat vil deltage i urolighederne.
Sagerne mod S1, S3 og S2
I materialet, der forelå for byretten ved byrettens behandling af disse sager, indgik et videoklip vedrørende forløbet på Nørrebrogade den 1. marts 2007.
Det fremgår af videoklippet, at optoget udviklede sig til optøjer med grove angreb på politiet. Den forreste del af mængden fortsatte fremad mod politiet, efter at politiet havde opløst demonstrationen, og hovedparten af mængden havde standset fremrykningen. Fra denne forreste del af mængden blev der kontinuerligt fra demonstrationens opløsning til politiets knibtangsmanøvre kastet sten mod politiet. Som det fremstår på videoklippet, ser det ud til, at der har været mulighed for i tiden mellem opløsningen af demonstrationen og knibtangsmanøvren at følge politiets opfordring om at trække tilbage.
S1 og S3
S1 og S3 fulgtes ad og befandt sig i den forreste del af mængden. Af de grunde, der er anført af byretten og tiltrådt af landsretten, tiltræder Højesteret, at der var begrundet mistanke om, at de begge havde gjort sig skyldige i overtrædelse af straffelovens § 134 a og § 119, stk. 1, jf. § 23, og at der blev truffet afgørelse om mistankegrundlaget uden kendskab til, hvad der måtte være af optagelser på S1’s mobiltelefon.
Optøjerne var udløst af udsættelsen af brugerne af Ungdomshuset. S1’s og S3’s tilstedeværelse må antages at skyldes sympati for Ungdomshuset, og ved de lovovertrædelser, som der er begrundet mistanke om, at de har begået, finder Højesteret, at de må anses for at have solidariseret sig med en gruppe, som er villig til at fremme sin sag med ulovlige midler. Der var risiko for fortsatte ulovlige aktioner til støtte for Ungdomshuset i lighed med de hidtidige. Efter det anførte og efter oplysningerne om S1’s og S3’s forhold tiltræder Højesteret, at der var bestemte grunde til at frygte, at de begge på fri fod ville begå ny ligeartet kriminalitet.
Efter sagens karakter og under hensyn til de forventelige sanktioner i tilfælde af domfældelse finder Højesteret, at en varetægtsfængsling i 14 dage af S1 og S3 ikke stred mod proportionalitetshensynet i retsplejelovens § 762, stk. 3. Det kan ikke føre til et andet resultat, at S3 kun var 15 år, da hun blev begæret varetægtsfængslet.
Højesteret stadfæster herefter landsrettens kendelser vedrørende S1 og S3.
S2
S2 blev anholdt i forbindelse med politiets knibtangsmanøvre på Nørrebrogade. Ifølge politirapporten om den foretagne masseanholdelse blev der anholdt ”ca. 45-50 personer, der alle havde deltaget aktivt i at kaste sten eller andet mod politiet”. Af videoklippet fremgår imidlertid, at der på fortovet langs kirkegårdsmuren passerede fodgængere ad fortovet forbi politiets køretøjer ind mod byen, og at der under politiets tilbagetrækning på Nørrebrogade befandt sig en række personer, som stod passivt op ad muren ind til kirkegården. Højesteret er derfor enig med byretten i, at S2’s detaljerede forklaring underbyggedes af kendte oplysninger om de faktiske forhold på stedet, og at der ikke forelå begrundet mistanke om, at han havde gjort sig skyldig i sigtelsen. Påstanden om varetægtsfængsling burde derfor ikke være taget til følge ved landsrettens kendelse af 5. marts 2007.
Det bemærkes i øvrigt, at landsrettens udtalelse om, at betingelserne for varetægtsfængsling i medfør af retsplejelovens § 762, stk. 1, nr. 2, findes opfyldt, burde have indeholdt en begrundelse som foreskrevet i retsplejelovens § 764, stk. 4, 2. pkt.
Sagen mod S4
Det er for Højesteret ubestridt, at der forelå begrundet mistanke om, at S4 havde gjort sig skyldig i overtrædelse af straffelovens § 134 a.
Der er ikke fremlagt oplysninger, som forbinder S4 med Ungdomshuset. Hans tilknytning til urolighederne indskrænkede sig til en tilfældig, enkeltstående handling under de særlige omstændigheder, som han afgav forklaring om. Han kan ikke herved antages at have solidariseret sig med en gruppe, som er villig til at fremme sin sag med ulovlige midler.
Højesteret finder på denne baggrund, at der efter det om hans forhold oplyste ikke forelå bestemte grunde til at frygte, at han på fri fod ville begå noget tilsvarende. Påstanden om varetægtsfængsling burde derfor ikke være taget til følge ved landsrettens kendelse af 6. marts 2007.
Sagerne mod S5 og S6
Samtlige dommere udtaler:
De politirapporter, som blev dokumenteret i byretten og landsretten, er rapporter, som gengiver forskellige lederes beskrivelse af det passerede i forbindelse med en masseanholdelse i Fyensgade efter omslutning af tre politidelinger. Disse rapporter ville udgøre fornødent mistankegrundlag for så vidt angår de personer, som indgik i den gruppe, der havde bemandet den brændende barrikade i Prinsesse Charlottes Gade ved Fyensgade.
Ved domstolenes kontrol af det af anklagemyndigheden tilvejebragte fængslingsgrundlag af denne art i en sag som den foreliggende, hvor en sondring mellem deltagere og tilskuere er af afgørende betydning, må det imidlertid haves for øje, om en tilskuer fejlagtigt er anset som eller forvekslet med en deltager.
S5
Fire dommere – Torben Melchior, Per Walsøe, Børge Dahl og Thomas Rørdam – udtaler:
Efter omstændighederne kan der – uanset indholdet i rapporter som de nævnte om en masseanholdelse – være en sådan mulighed for, at sigtedes forklaring er rigtig, at en nærmere belysning af politiets observationer af den enkelte anholdte må anses for påkrævet til afgørelse af spørgsmålet om varetægtsfængsling – eventuelt under en opretholdt anholdelse, jf. § 760, stk. 4.
Vi finder, at der efter S5’s forklaring forelå en sådan situation for hans vedkommende. Påstanden om hans varetægtsfængsling burde derfor ikke være taget til følge ved byrettens kendelse af 3. marts 2007 og landsrettens kendelse af 6. marts 2007.
Betydningen af en kontrol fra domstolenes side som nævnt foran illustreres i den foreliggende sag i øvrigt af, at det af senere politirapporter fremgår, at de pågældende polititjenestemænd ikke kan sige, at det var netop de anholdte, som deltog i de forudgående ulovligheder.
Tre dommere – Asbjørn Jensen, Poul Dahl Jensen og Michael Rekling – udtaler:
For byretten og landsretten støttede anklagemyndigheden sin begæring om varetægtsfængsling af S5 på politirapporter udarbejdet på grundlag af afhøringer af tre polititjenestemænd, der deltog i den politioperation, hvorunder han blev anholdt. I disse politirapporter udtalte de tre polititjenestemænd sig med stor sikkerhed om, at de 12 personer, som blev anholdt i Fyensgade og i en nærliggende gård, og som omfattede S5, alle havde været en del af gruppen på 30-50 personer, som havde forårsaget alvorlige uroligheder i Prinsesse Charlottes Gade.
På baggrund af disse rapporter finder vi, at byretten og landsretten – uanset S5’s forklaring – på det da foreliggende grundlag med rette har fundet, at der var begrundet mistanke om, at han havde deltaget i urolighederne i Prinsesse Charlottes Gade, og at der derfor var begrundet mistanke om, at han havde gjort sig skyldig i overtrædelse af i hvert fald straffelovens § 134 a og § 119. Det forhold, at politirapporterne omtalte de 12 personer under ét og ikke omtalte den enkelte anholdtes forbindelse til urolighederne, kan ikke føre til et andet resultat.
Dommerne Poul Dahl Jensen og Michael Rekling udtaler herefter:
Ved de strafbare handlinger, som der er begrundet mistanke om, at S5 har begået, finder vi, at han må anses for at have solidariseret sig med en gruppe, som er villig til at fremme sin sag med ulovlige midler. Der var risiko for fortsatte ulovlige aktioner til støtte for Ungdomshuset i lighed med de hidtidige. Efter det anførte tiltræder vi, at der efter hans forhold var bestemte grunde til at frygte, at han på fri fod ville begå ny ligeartet kriminalitet, jf. retsplejelovens § 762, stk. 1, nr. 2. Varetægtsfængslingen af ham stred ikke mod § 762, stk. 3.
Vi stemmer derfor for at stadfæste landsrettens kendelse.
Dommer Asbjørn Jensen udtaler:
Efter oplysningerne om S5’s færden forud for urolighederne i Prinsesse Charlottes Gade og i øvrigt om hans forhold finder jeg, at der ikke forelå oplysninger af en sådan karakter, at der var bestemte grunde til at frygte, at han på fri fod ville begå ny ligeartet kriminalitet, jf. retsplejelovens § 762, stk. 1, nr. 2. Jeg er derfor med denne begrundelse enig med flertallet i, at påstanden om hans varetægtsfængsling ikke burde være taget til følge ved byrettens kendelse af 3. marts 2007 og landsrettens kendelse af 6. marts 2007.
Efter stemmeflertallet burde påstanden om S5’s varetægtsfængsling ikke være taget til følge ved byrettens kendelse af 3. marts 2007 og landsrettens kendelse af 6. marts 2007.
Samtlige dommere udtaler herefter:
S6
For S6’s vedkommende tiltræder Højesteret, at det må anses for mere sandsynligt, at hun befandt sig i gården efter at have deltaget i urolighederne ved den brændende barrikade end af en anden årsag, og at der var begrundet mistanke om, at hun havde gjort sig skyldig i den rejste sigtelse, i hvert fald for så vidt angår straffelovens § 134 a og § 119. Højesteret finder, at hun på denne måde må anses for at have solidariseret sig med en gruppe, som er villig til at fremme sin sag med ulovlige midler. Efter det anførte og efter oplysningerne om S6’s forhold tiltræder Højesteret, at der var bestemte grunde til at frygte, at hun på fri fod ville begå ny ligeartet kriminalitet.
Varetægtsfængsling var heller ikke for hendes vedkommende i strid med § 762, stk. 3.
Højesteret stadfæster herefter landsrettens kendelse vedrørende S6.”